摘自《检察日报》

廉洁与担当是辩证统一的关系，两者共同构成官员施政的基本准则，缺一不可。曾国藩在其《曾文正公全集》中有言：“勤、廉二字看似平浅，实则获上在此，信友在此，服民亦在此，舍此二字，上司即偶然青盼，亦不能久；欲求寅僚之敬佩，百姓之爱戴，即袭取于偶然，亦不可得矣！”

基于人民主权和授权理论，任何公职人员行使的权力，都不是他自己的，而是由人民授予国家机关，公职人员基于与国家机关的公职关系获得委托代理资格，从而获得处理公共事务的权力。由权力的公共性所决定，任何公职人员都应该既公正又积极地行使这些权力。公正，就是基于权力授予的初衷来行使权力，将其作为谋求公共福祉的必要条件，而不能将其异化为攫取私利的手段，廉洁是其应有之义；积极，就是无懈怠地行使职权，主动履行职责，做到“权责相一致”。假如人民授权官员行使职权，而官员消极不作为，“尸位素餐”，同样背离了权力授予的初衷，也是一种隐性的腐败。

对于一名称职的官员而言，廉政与勤政，廉洁与担当必须同时兼顾，两者缺一不可，切不可将其中之一无限放大而遮蔽视野，忽视对其他价值目标的重视和追求。清代官员、儒学者梁章钜在其《退庵随笔》中曰：“廉”而不能理民事，“廉”而不能合人情，则虽不要钱而终不得谓之好官。今年的政府工作报告再次强调廉洁与担当的重要性，并且提出要健全对干事担当者的“激励机制和容错纠错机制”，这是对“懒政”的正面出击，必将在广大干部中激发出更加高昂的干事创业热情，更加无私无畏的担当精神。

廉洁与担当，是官员参与现代民主政治的必要条件，是我们党和政府对党员干部从政的基本要求，也符合人民群众对党员干部从政行为的殷切期盼。