2013年全院纪检监察工作总的要求是:以党的十八大精神为指导，全面贯彻十八届中央纪委第二次全会和九届省纪委第三次全会精神，坚持反腐倡廉方针，坚持“四个重在”的实践要领，围绕建设河南新地矿、建设富裕和谐地矿二院的决策部署，突出抓作风转变、突出抓制度创新、突出抓监督落实，凝神聚力、砥砺奋进，为建设富裕和谐地矿二院提供坚实保障。
一、严党纪、强作风，确保上级重大决策部署的贯彻落实
（一）认真抓好党的十八大、中央纪委二次全会、省纪委三次全会和局党的工作会议精神的贯彻落实。组织党员干部深入学习贯彻党的十八大关于反腐倡廉建设的新部署、新要求，深刻领会习近平总书记重要讲话和中央纪委二次全会精神，深入学习卢展工同志重要讲话和省纪委九届三次全会精神，全面落实局党的工作会议安排部署的两个年度工作要点任务。充分利用中心组学习、三会一课、座谈交流、知识竞赛、QQ群、网站、院刊等多种方式、形式，加强学习宣传、营造学习氛围、创新学习形式，提高学习效果，切实把思想和行动统一到院党委关于反腐倡廉建设决策部署上来。
（二)严明党的纪律。组织党员干部认真学习和遵守党章，深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，引导督促广大党员干部在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的督促检查，维护党的集中统一。
（三）抓好中央“八项规定”和省委省政府“若干意见”的贯彻落实。抓好中央“八项规定”、省委省政府“若干意见”和局、院党委《关于改进工作作风密切联系群众的若干意见》的贯彻落实。建立抓落实的长效机制。把贯彻落实执行情况作为经常性工作，适时组织监督检查。
二、加强反腐倡廉建设，增强抵腐败能力
（四）持续开展反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育工作整体部署中，列入党委中心组的学习安排中，融入到形式多样的教育活动中，切实增强廉政教育的针对性和实效性。年内组织开展“七个一” 活动：读一本廉政书、组织一次反腐倡廉讲座、看一部廉政片、上一次廉政课、开展一次警示教育、开设一个网上廉政文化专栏，寄一封院中层以上干部廉政提醒信等活动。开展廉政文化“六进”活动，加强廉政文化阵地建设，打造我院廉政文化“精品工程”。
（五）强化监督制约和检查，促进领导干部廉洁自律。认真执行党内监督条例和《关于党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，严格落实党员领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，坚持“五个必谈”、“四个及时”、“四种主要方式”制度，认真执行“领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理”的规定。落实出国（境）和证件管理制度。严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定，规范薪酬管理和职务消费。尤其是加强对“三重一大”制度贯彻落实情况的监督检查。要在“三重一大”上做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化和科学化。积极主动参与重大项目、基建等工程项目竣工验收、大宗物资采购的招评标的监督检查。要加强科室、部门工作完成情况的监督检查力度，褒扬先进、曝光后进。
（六）完善审计制度，充分发挥审计监督和保障作用。修订完善《河南省地矿局第二地矿院内部审计监察管理办法》，加强督促检查，规范权力运行，使监察职责更明确、内容更丰富、程序更合理。加强各部门制度执行情况的监督检查，加强审计队伍建设和能力建设，以财务运行质量审计为侧重点、内控审计为辅助、经济责任审计和项目收支专项审计为穿插开展工作。进一步加强对财务部门（人员）岗位职责履行、财务核算流程的监督检查，促进财务规范运行，降低财务管理风险。
（七）继续完善公开制度。要建立院务、党务公开档案，延伸公开内容的深度和广度，丰富公开的形式和载体，注重公开的过程和效果。通过实施“阳光工程”，扩大和维护职工的知情权、参与权，防止和减少腐败问题的发生。
（八）着力推进制度创新和制度落实。深入开展反腐倡廉制
度建设和制度廉洁性评估工作；针对经济活动中的薄弱环节，进一步规范和完善各项管理制度，扎实推进加强廉政风险防控机制建设工作，加强督促检查，规范权力运行。加强制度宣传教育，引导党员干部尤其是领导干部提高按制度办事的意识，自觉执行制度，主动维护制度。加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行的监督和问责机制，严肃查处违反制度行为，提高制度的执行力。
（九）维护党的纪律，坚持有案必查、有腐必惩。坚持教育和惩处两手抓两手都要硬。要加大违规违纪行为的查处力度，对职工群众反映的突出问题，要坚决查办和处理。改进和加强信访举报工作，对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒。完善保护证人、举报人制度，保障被审查人员的合法权益。对受到诬告的党员干部要及时查明事实、澄清是非，旗帜鲜明地支持保护党员干部干事创业的积极性。
（十）深入开展专项治理工作。认真抓好工程建设领域突出问题的专项治理，着力推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，落实省纪委等部门出台的工程建设项目廉政风险告知书制度。坚决制止形式重于内容的活动，经批准举办的活动，要严格控制规模。继续“小金库”专项治理。严格控制“三公”经费预算，积极推行“三公”经费公开，深化公务用车专项治理。
（十一）着力抓好领导干部作风建设。配合有关部门，深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。切实落实联系群众的各项制度，改进调查研究，督促领导干部落实基层调研、定期下访等制度。教育和引导广大干部职工遵循国家事业单位工作人员的行为规范。加强党员领导干部作风建设，严格遵守工作纪律，认真整治庸懒散奢等不良风气，严肃处理不作为、乱作为等行为。
（十二）认真落实党风廉政责任制建设。年度有目标，年初有计划、年中有督查、年底有检查。全面落实党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，将反腐倡廉建设与业务工作一同重视、一同贯彻、一同检查、一同落实。坚持“三谈两述”制度，增强党员领导干部的廉洁自律意识，强化“一岗双责”意识，促进党风廉政建设责任制的落实。要将反复倡廉考核结果作为衡量部门领导聘期内工作绩效以及部门年度内各类评先的重要依据之一。
（十三）认真开展廉政承诺活动。院领导带头签订《廉洁从政承诺书》，全院副科级以上领导干部要结合个人岗位工作实际和查找到的廉政风险点，有针对性的作出具体的岗位廉洁从政承诺，签订《廉洁从政承诺书》，并及时向局报备副处级以上干部的承诺书。
三、加强纪检监察干部队伍建设，不断提高履行职责能力和
水平
（十四）加强纪检监察审计干部队伍建设。增强纪检监察审计人员素质，不断提高履行职责的能力和水平。加大干部教育培训力度，突出抓好对纪检监察干部和审计干部的教育培训。
（十五）树立纪检监察干部的良好形象。牢固树立执纪者带
头遵守纪律、监督者自觉接受监督意识，对全院纪检监察干部要严格教育，严格管理，严格监督。树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
注 释：
三个并重：资源与环境并重，国内和国外并重，事业与企业并重
廉政文化“六进”活动：进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村
三重一大：指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用。
三谈两述制度：全称应为三谈两述制度，即廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话和述职述廉。是为了切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识，强化“一岗双责”意识，促进党风廉政建设责任制的落实。
党风廉政建设“一岗双责”：国家各级政府机关党员干部在做经济
建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对所在机关的党
风廉政建设负责。
三公经费：政府部门人员在因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
五个必谈：署实名的举报件必谈；领导批办和上级要结果的举报件必谈；有违纪苗头的举报件必谈；群众反映突出的问题必谈；正职处级干部和后备干部的举报件必谈。
四个及时：对存在一般廉洁自律问题的党员干部及时提醒；对存在轻微违纪苗头的党员干部及时批评教育；对反映失实的党员干部及时澄清问题；对工作不称职、群众意见大的党员干部及时采取组织措施。
四种主要方式：诫勉式谈话；保护式谈话；说明问题式谈话；信函式谈话。通过开展谈话，教育和保护党员干部，减少和预防违纪问题的发生，增强党员干部特别是党员领导干部自觉接受监督的意识。
